Закон о платном образовании в школе с 2019 года в России: принят или нет

Платное образование в школе с 2019 года: закон принят или нет (новости)

Люди, пользующиеся недостоверными источниками информации, уверены, что закон о платном образовании уже вступает в действие с 2019 года. В средствах массовой информации, особенно оппозиционных к нынешнему правительству, постоянно муссируются слухи, не имеющие под собой достаточных оснований. Они выстраиваются на достоверной информации, которая подается некорректным образом.

Содержание []

Откуда берутся слухи

Постоянное появление информации о платном образовании, которое якобы вводится в школе с 2019 года, основано на нескольких существенных моментах, превратно истолкованных и поданных в некорректном виде. Если сложить все, что происходит в стране, постоянные нововведения и законопроекты, кардинально меняющие жизнь простых россиян, может показаться, что слухи и вправду имеют под собой фактическую основу.

Реальная ситуация пока выглядит следующим образом:

1. Начата масштабная реформа среднего образования, необходимость которой давно поднималась в законодательных органах. У многих школьников обнаруживается недостаток знаний даже по тем предметам, которые входят в список для обязательного тестирования, не говоря уже об истории свой страны или естественных науках.
2. Учителям уже довольно долгое время не проводят индексацию, чтобы привести зарплату в соответствие с уровнем инфляции в стране (ее заморозили еще с 2012 года), а сейчас, еще и отодвинули время выхода на пенсию по выслуге лет. Недостаточная обеспеченность педагогических кадров в финансовом плане приводит к оттоку профессиональных кадров, а у государства по-прежнему не находится средств в бюджете, чтобы повысить оклады педагогам.
3. Многие из страдающих от финансовых трудностей преподавателей вынуждены заниматься репетиторством. При этом они не платят налоги с заработанных средств, а значит, теряют возможность заработать дополнительные пенсионные баллы. Отсюда и низкая пенсия у учителей, отработавших в школе не один десяток лет.
4. Реформа среднего образования предполагает увеличение объема знаний, а между тем усвоить в школе даже нынешнюю программу некоторые дети не в состоянии. При этом родители вынуждены нанимать им репетиторов. Отсюда и родилась идея о самоокупаемости, благодаря которой педагоги смогут зарабатывать дополнительные проценты к зарплате, проводя платные кружки, факультативы или дополнительные занятия.
5. Учителям предоставляется возможность самостоятельно выбирать количество учебных часов для усвоения определенной темы, а кроме того, применять разные методики для более качественного усвоения учебного материала. За расширение обязанностей, которыми ранее занимались методисты, преподаватель будет получать доплату. Однако это потребует более высокого уровня профессионального мастерства, которое будет совершенствоваться путем постоянного прохождения курсов повышения квалификации.

Важно! Новая концепция, разработанная с помощью зарубежных и отечественных специалистов, подразумевает, что во главе школы будет стоять грамотный управленец, способный пополнить бюджет учебного учреждения с помощью дополнительных мероприятий, а полученные средства употребить на модернизацию средств обучения и нужды заведения.

Что именно будет оплачиваться в процессе обучения

Закон, вокруг которого постоянно раздувается ажиотаж, – это не закон о платном образовании. Хотя законодатели поднимают этот вопрос с пугающей настойчивостью, надеясь таким образом сэкономить бюджетные средства. В Российской Федерации сейчас возросло количество семей, где родители не только не в состоянии оплачивать обучение детей в школе, но даже вынуждены подавать документы на социальную помощь.

Введение платного образования, в первую очередь, ударит по семьям с низким уровнем дохода, а он нередко связан с количеством школьников в семье или работой родителей в бюджетной сфере.

Обратите внимание! Экс-министр образования Андрей Фурсенко, при котором принимался законодательный вариант реформирования, неоднократно заявлял, что цель принятого постановления – пресечение практики полулегальных, а на самом деле незаконных поборов. Ни для кого не секрет, что в последнее время администрация школы была вынуждена требовать средства у родителей на нужды учреждения. И не тайна, что недобросовестное их использование неоднократно приводило к оседанию собранных средств в карманах частных лиц.

С 2019 года запущен проект, предполагающий передачу школ из муниципального в региональное подчинение. Это позволит выплачивать субсидии из бюджета непосредственно в школьную казну, так же, как и благотворительные взносы. Школа, испытывающая нужду в лабораторном или техническом оборудовании, проведении ремонта или важных мероприятий вроде выпускных вечеров, сможет тратить на них поступившие средства.

Факт! Нынешний Министр образования Ольга Васильева высказалась в довольно категоричной форме о недопустимости навязывания платных услуг. В данном случае вопрос стоял как раз о репетиторстве. Педагог не может и не должен пугать учеников предстоящими экзаменами, чтобы привлечь их к дополнительным занятиям.

Качественные знания – это объем профессиональных обязанностей, репетиторство может проводиться только на добровольной основе, и не по основному, а по дополнительному материалу.

В общеобразовательной школе с 2019 просто вводится система, по которой учителя должны обеспечивать выполнение государственного заказа на предоставление бесплатных знаний, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств.

Закон принят, но его основное содержание – не платное образование, как это преподносится в недобросовестном истолковании. Его основные новости – это:

1. Строгий запрет на прием наличными любых благотворительных или добровольных взносов, субсидирования частными лицами, чьи дети учатся в школах. Деньги на любые нужды поступают на школьный счет и расходуются целенаправленно на конкретные нужды. При этом должно быть обязательное подтверждение проведенных трат в документальной форме.
2. Школы не могут взимать плату за те услуги, которые по закону должны быть оказаны на безвозмездной основе в течение учебного года.
3. Школы могут оказывать платные услуги, если они выходят за рамки обязанностей, предусмотренных трудовым договором с преподавателем. К таким услугам относятся занятия в группе продленного дня, кружки и факультативы, студии исполнительского мастерства, спортивные секции и так далее.
4. При этом, оказание платных услуг может проводиться только на добровольной основе, без привязки к школьной программе. Например, вместо простых занятий физкультурой, будут проводиться занятия в спортивных кружках, вместо рисования – в студии ИЗО. Углубление курса литературы подразумевает занятия в литературном кружке.

Для справки! Закон принят, но касается он преобразований в пока еще бесплатной системе, финансируемой из государственного бюджета, и пока никаких или в нем не предусмотрено. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину страны право на бесплатное образование. И для того, чтобы сделать его платным, нужно не принимать отдельный закон, а вносить поправки в Конституцию.

Итоги

Вступление в силу реформы образования – это не новшество и не досадное нововведение. Это всего лишь утверждение задним числом уже имевшей место коммерциализации – предоставления школами частных услуг за наличные средства. Но этот процесс был стихийным и неконтролируемым, а это давало широкий простор для неконтролируемых взносов, их нецелевого расходования, оседания в карманах частных лиц.

Все это давало возможность зарабатывать на принудительном репетиторстве, снижало качество проводимых уроков некоторыми учителями, которые таким образом заставляли детей ходить на дополнительные занятия.

А ведь качественные и полноценные знания по предмету – это и есть цель работы педагога, какими бы скудными средствами такая работа не оплачивалась. Зато теперь у них есть возможность получать прибавки за дополнительный объем работы, а не за доработку своих упущений в рабочее время.

Совет! Подсчитайте траты на дополнительные занятия, учебники, ремонты, занавески, школьные мероприятия (в том числе, и выпускные вечера). Этого достаточно, чтобы понять, что бесплатным образование можно назвать только с огромной натяжкой.

Разместил: Анаид [offline]
Дата: 05.01.2019 / 20:08

Комментарии

Комментариев нет..